Publicystyka
Nowa karta parkingowa
Po wielu latach bezsilnego obserwowania jak nieuprawnione do tego osoby zajmują miejsca parkingowe dla osób niepełnosprawnych nastąpią radykalne zmiany. W Polsce funkcjonuje około 650 tyś. wydanych kart parkingowych, z czego pewien odsetek jest wykorzystywany bezprawnie, np. karta była wydana bezterminowo na babcię, która opuściła grono rodziny, a wnuczek korzysta bezprawnie z wyznaczonych miejsc. Jeździ również po naszych drogach wiele samochodów z nalepkami na szybie z niebieskim symbolem „niepełnosprawny”, które może kiedyś były w posiadaniu niepełnosprawnego, ale zostały sprzedane i takie samochody też pojawiają się na „kopertach”. Nie wspomnę już o niektórych posiadaczach Mercedesów, czy Jaguarów itp. którym się bardzo spieszy i zostawiają auto na pierwszym wolnym miejscu postojowym, a że akurat była to koperta dla osoby niepełnosprawnej to... Niestety w naszym Kraju jest wielu kierowców o niskim poziomie kultury osobistej i wrażliwości społecznej, więc od wielu lat trwają działania systemowe lub akcje mające na celu uświadamiania że wśród nas żyją osoby z niepełnosprawnością i potrzebują często naszej pomocy oraz właściwego zachowania wobec nich. Po prostu nie zajmowania „kopert” bo i tak jest ich mało. Były akcje społeczne z piętnującymi nalepkami na szybę samochodów nieuprawnionych, akcje w mediach oraz co ważniejsze zmiany prawne.
Kilka lat temu wprowadzono znak „Strefa ruchu” dla obszarów prywatnych, aby przepisy Prawa o ruchu drogowym obowiązywały również na drogach i parkingach, na których jest dość znaczne nasilenie ruchu, a nie są to drogi publiczne. Chodzi tu o olbrzymie obszary parkingów i dróg np. przy centrach handlowych. Ta zmiana w prawie pozwoliła na możliwość interwencji Policji lub Straży Miejskiej w przypadku łamania prawa, np. nieuprawnionego zajmowania wyznaczonych miejsc parkingowych dla osób z niepełnosprawnością.
Kolejnym krokiem była zmiana w taryfikatorze mandatów dla nieuprawnionych kierujących zajmujących kopertę dla osób niepełnosprawnych – 500zł mandatu + 5 pkt. karnych. Po tej zmianie sytuacja trochę się poprawiła.
Od 1 lipca 2014r. obowiązują zmiany w Prawie o ruchu drogowym (potocznie zwanym Kodeksie Drogowym), które mamy nadzieję usprawnią życie kierowców i pasażerów z niepełnosprawnością. Istota zmian jest szeroka i określa: nowy wzór karty, okres jej ważności, sposób i jednostkę administracji uprawnioną do wydania, opłatę za kartę. Reguluje system wyznaczania miejsc postojowych zastrzeżonych dla ON, wyznacza (wreszcie) sposób karania wysoką grzywną za nieuprawnione korzystanie z kart parkingowych. Inicjuje tworzenie centralnej ewidencji posiadaczy kart parkingowych oraz kilka innych zmian administracyjnych.
Nowy wzór karty parkingowej, który obowiązuje dla kart wydanych po 1 lipca 2014r. określa Załącznik nr 2 do „Rozporządzenia MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych”
Uwaga: Dotychczas wydane karty parkingowe stracą ważność 30 listopada 2014r. bez względu na długość terminu ważności.
Kilka lat temu wprowadzono znak „Strefa ruchu” dla obszarów prywatnych, aby przepisy Prawa o ruchu drogowym obowiązywały również na drogach i parkingach, na których jest dość znaczne nasilenie ruchu, a nie są to drogi publiczne. Chodzi tu o olbrzymie obszary parkingów i dróg np. przy centrach handlowych. Ta zmiana w prawie pozwoliła na możliwość interwencji Policji lub Straży Miejskiej w przypadku łamania prawa, np. nieuprawnionego zajmowania wyznaczonych miejsc parkingowych dla osób z niepełnosprawnością.
Kolejnym krokiem była zmiana w taryfikatorze mandatów dla nieuprawnionych kierujących zajmujących kopertę dla osób niepełnosprawnych – 500zł mandatu + 5 pkt. karnych. Po tej zmianie sytuacja trochę się poprawiła.
Od 1 lipca 2014r. obowiązują zmiany w Prawie o ruchu drogowym (potocznie zwanym Kodeksie Drogowym), które mamy nadzieję usprawnią życie kierowców i pasażerów z niepełnosprawnością. Istota zmian jest szeroka i określa: nowy wzór karty, okres jej ważności, sposób i jednostkę administracji uprawnioną do wydania, opłatę za kartę. Reguluje system wyznaczania miejsc postojowych zastrzeżonych dla ON, wyznacza (wreszcie) sposób karania wysoką grzywną za nieuprawnione korzystanie z kart parkingowych. Inicjuje tworzenie centralnej ewidencji posiadaczy kart parkingowych oraz kilka innych zmian administracyjnych.
Nowy wzór karty parkingowej, który obowiązuje dla kart wydanych po 1 lipca 2014r. określa Załącznik nr 2 do „Rozporządzenia MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych”
Uwaga: Dotychczas wydane karty parkingowe stracą ważność 30 listopada 2014r. bez względu na długość terminu ważności.
Kto może otrzymać nową kartę parkingową?
Nowe zasady ograniczają szeroki dostęp do karty w oparciu o różne niepełnosprawności dla osób, które mają znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się. Kartę parkingową wydaje się:
1) osobie niepełnosprawnej zaliczonej do stopnia znacznego, mającej znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się;
2) osobie niepełnosprawnej zaliczonej do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności mającej znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się i z kodami w orzeczeniu 04-O (choroby narządu wzroku) lub 05-R (upośledzenie narządu ruchu) lub 10-N (choroby neurologiczne)
3) osobie niepełnosprawnej, która nie ukończyła 16 roku życia mającej znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się;
4) placówce zajmującej się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych mających znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się.
Orzeczenie o niepełnosprawności musi również zawierać w pkt. 9 zapis, że osoba niepełnosprawna SPEŁNIA przesłanki określone w art. 8 ust. 3a pkt 1 i 2 ustawy z 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.).
Kartę parkingową wydaje się dla osób z niepełnosprawnością maksymalnie na okres 5 lat.
Kartę parkingową wydaje za opłatą i po uiszczeniu opłaty ewidencyjnej, przewodniczący powiatowego lub miejskiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności. Tu nastąpiła zmiana ponieważ poprzedni zapis Ustawy dawał to prawo starostom (wydziały komunikacji). Opłata ewidencyjna będzie pobierana od 4 stycznia 2016r. po uruchomieniu centralnej ewidencji posiadaczy kart parkingowych.
Za wydanie karty parkingowej pobiera się opłatę w wysokości 21 zł.
Jakie dokumenty będą wymagane do otrzymania karty parkingowej?
Jakie dokumenty będą wymagane do otrzymania karty parkingowej?
1) wniosek o wydanie karty parkingowej;
2) jedna fotografia o wymiarach 3,5 cm x 4,5 cm, odzwierciedlającą aktualny wizerunek osoby, której wniosek dotyczy, bez nakrycia głowy i okularów z ciemnymi szkłami;
3) dowód uiszczenia opłaty za wydanie karty parkingowej,
składając wniosek przedstawia się do wglądu oryginał prawomocnego orzeczenia o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg i uprawnień wraz ze wskazaniem do karty parkingowej.
Osoby, które posiadają umiarkowany stopień niepełnosprawności z kodami 04-O, 05-R lub 10-N i zapis w pkt.9 SPEŁNIA muszą stanąć na komisję, aby potwierdzić że mające znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się. Osoby ze znacznym stopniem, które nie mają w orzeczeniu zapisu w pkt.9 SPEŁNIA też muszą pofatygować się na komisję (np. osoby posiadające stare orzeczenie, sprzed 2004r.).
Jakie uprawnienia daje karta parkingowa?
Karta parkingowa jest jedynym dokumentem uprawniającym osoby z niepełnosprawnością (kierujący lub pasażer) do parkowania na tzw. „kopertach”. Kartę kładziemy pod przednią szybą, tak aby była widoczna stroną z numerem, datą ważności i zabezpieczeniem, a nie stroną ze zdjęciem.
Oprócz możliwości parkowana na „kopercie”, karta parkingowa uprawnia do niestosowania się do poniższych dziewięciu znaków zakazu:
B-1 – „zakaz ruchu w obu kierunkach”;
B-3 – „zakaz wjazdu pojazdów silnikowych z wyjątkiem motocykli jednośladowych”;
B-3a – „zakaz wjazdu autobusów”;
B-4 – „zakaz wjazdu motocykli”;
B-10 – „zakaz wjazdu motorowerów”;
B-35 – „zakaz postoju”;
B-37 – „zakaz postoju w dni nieparzyste”;
B-38 – „zakaz postoju w dni parzyste”;
B-39 – „strefa ograniczonego postoju”.
Zmiany w w/w ustawie regulują system karania za nieuprawnione korzystanie z kart parkingowych (np. na babcię). Wysokość grzywny do 2000zł miejmy nadzieję zniechęci do tego procederu.
Warto też dodać informację, że przybędzie miejsc parkingowych dla ON.
Ustawa określa, iż na drogach publicznych, w strefach zamieszkania, w strefach ruchu czyli na drogach, osiedlach i przy centrach handlowych musi być określona ilość stanowisk postojowych dla ON.
Zarządcy dróg są zobligowani do wyznaczania stanowisk postojowych dla ON w liczbie nie mniejszej niż:
1 stanowisko – jeżeli liczba stanowisk wynosi 6–15;
2 stanowiska – jeżeli liczba stanowisk wynosi 16–40;
3 stanowiska – jeżeli liczba stanowisk wynosi 41–100;
4% ogólnej liczby stanowisk jeżeli ogólna liczba stanowisk wynosi więcej niż 100.
Zmiany w ustawie spowodują redukcję liczby kart parkingowych do około 180 tyś. Wysokie grzywny zniechęcą do działań nieuprawnionych, posługujących się kartą babci oraz bardzo zapracowanych w pełni sprawnych właścicieli aut luksusowych. Zarządcy dróg będą musieli dostosować ilość miejsc parkingowych dla ON. Wszystkie te zmiany powinny ułatwić możliwość parkowania osobom z trudnościami w poruszaniu się.
Pełny tekst ustawy: http://orka.sejm.gov.pl/proc7.nsf/ustawy/823_u.htm
Autor: Piotr Kosmowski, Instruktor nauki jazdy osób z niepełnosprawnością
